27日上午,十二屆全國人大常委會第十一次會議審議關於提請審議刑法修正案(九)草案的議案,擬取消集資詐騙罪等九個罪名的死刑。如果刑法修正案(九)獲得通過,我國的死刑罪名將由現在的55個減至46個。
  本報記者 馬云云 實習生 杜凱華
  三年將減少22個死刑罪名
  我國現有適用死刑的罪名55個,本次修正案草案取消了其中九個罪名的死刑,分別是:走私武器、彈葯罪,走私核材料罪,走私假幣罪,偽造貨幣罪,集資詐騙罪,組織賣淫罪,強迫賣淫罪,阻礙執行軍事職務罪,戰時造謠惑眾罪。
  據專家和法官介紹,近年來,我國執行死刑的人數總體越來越少。繼1997年全面修訂刑法後,中國先後通過一個決定和八個修正案,對刑法作出修改、補充。
  2011年5月1日施行的刑法修正案(八)取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑,如走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物製品罪,走私普通貨物、物品罪,票據詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開增值稅專用發票罪等。
  全國人大常委會法制工作委員會主任李適時介紹,刑法修正案(八)出台以來,中國社會治安形勢總體穩定可控,一些嚴重犯罪穩中有降,取消13個罪名的死刑,沒有對社會治安形勢形成負面影響。
  中國政法大學教授、刑法學專家阮齊林接受採訪時表示,現代社會漸漸把死刑歸入極端的措施,控制死刑先行一步是從立法上減少死刑的罪名,減少死刑的罪名應該從非暴力犯罪開始,逐漸涉及暴力犯罪問題。
  九宗死罪審判中本就很少用
  保留死刑、嚴格適用是我國長期以來的刑事政策,最高人民法院收回死刑覆核權即能看出我國對死刑的謹慎態度。
  專家分析,目前我國尚不能廢除死刑,但要儘量減少死刑適用。從優化刑罰結構、保護人權等角度考慮,減少死刑適用很有必要,重要的是形成適合國情的死刑制度,實現懲罰犯罪與保護人權的統一。
  現有55個可判死刑的罪名中,真正適用較多的主要集中在故意殺人罪、搶劫罪、強姦罪等少數罪名上。山東社會科學院法治研究中心主任於向陽說,要取消故意殺人罪等罪名的死刑不利於保護公民人身財產安全。
  於向陽說,這次準備取消死刑的九個罪名中,一些在實踐中適用得很少,有的甚至從沒有適用過,削減起來也相對容易。有專家認為,這種做法是社會發展的需要,也符合國際上廢除或減少死刑的趨勢,有利於更好地保障人權。
  “但是取消絕不是放縱這方面的犯罪。”於向陽強調說。李適時表示,上述犯罪取消死刑後,如出現情節特別惡劣,符合數罪並罰或者其他有關犯罪規定的,最高還可以判處無期徒刑。
  刑法修正案(八)在減少死刑的同時,就通過作出刑期延長的安排,減緩了死刑取消的壓力。
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